2013年,泸州市全面启动创建省级创业型城市工作,在建设五大体系之一的建全创业培训体系工作中,泸州市创新管理提升创业培训品质。
一、完善组织体系建设。
在管理制度方面。2010年,泸州市制定了《泸州市创业培训管理试行办法》,强化创业培训管理工作管理,严格执行SYB创业培训技术标准,逐步在泸州形成了 SYB创业培训品牌。今年,随着创业培训工作的深入开展,并按照创建省级创业型城市建全创业培训体系的工作要求,泸州市以创业培训管理精细化为目标,遵照SYB创业培训核心技术标准,结合泸州实际,通过泸州市创业培训教研室教学研讨论证,制定实施培训机构、师资及招生、教材及证书、档案管理、后续服务、质量评估等创业培训具体管理办法。
在培训载体方面。目前,泸州市有9个机构通过省级评估取得省创业培训定点机构资质,另有批准开展创业培训专业的机构7个。主要采取政府购买培训成果的形式,鼓励有条件、达到要求的社会各类教育培训组织参与创业培训工作。有两种模式:一种是省创业培训定点机构垫资开展培训,培训合格补贴和培训后创业成功补贴给培训机构,另一种是培训机构按照市场行为收费开展创业培训,培训费补贴给培训合格的学员个人。
二、拓展创业扶持政策。
泸州市把创业培训作为促进创业的主要手段,加大创业扶持政策力度。一是提高培训补贴标准。将创业培训后一年内创业成功补贴标准由500元/人提高到2000元/人,并将报名前2年内创业的人员纳入免费创业培训范围。二是完善创业补贴政策。对创业成功满一年不满2年的创业者,按每吸纳1人1000元补贴,最高补贴5万元。三是新增创业专项服务补贴。探索实行项目制运作,通过政府购买创业实训、IYB创业培训、创业指导、创业大赛等成果的形式,对创业专项活动项目实施者给予补贴。四是新增创业园区补贴。对批准命名的市级创业园区(孵化基地),分别给予20万元、15万元、10万元三个档次的补贴。
三、加强培训教学研讨。
2012年5月,泸州市正式成立了创业培训教研室,分设教学管理、教学研究、后续服务三个小组,成员由区县以上就业服务管理局和创业培训机构管理人员、创业培训讲师和部分创业指导专家志愿团成员组成。目前,已开展了培训组织运作、优秀学员交流展示、创业培训效果评估、培训后续跟踪服务、创业培训体系建设研讨等教研活动。2012年至2013年,连续举办了两届SYB创业培训讲师授课技能竞赛,激励讲师开展教学方法研究,提高教学质量。获奖讲师由泸州市就业服务管理局颁发了荣誉证书和物质奖励。
四、落实培训效果评估。
泸州市探索政府购买培训成果的效能评价方式,通过教研活动,对创业培训效果评估的组成人员、执行程序、评估内容及标准进行研究讨论,形成了泸州市SYB创业培训效果评估操作办法。效果评估对映补贴费,主要有两步:一是培训合格评估,主要对培训机构组织报名、学员筛选、执行教学大纲和教学计划、学员评估反馈和后续支持服务等方面情况进行现场查验和电话核实;二是培训后学员创业成功评估,主要进行定期或不定期会审核查认定。效果评估由区县以上就业服务管理局牵头组织创业咨询评审专家志愿团进行,评估合格的,培训机构才能申报培训合格补贴和创业成功补贴。